Agrowoltaika, czyli metoda łączenia produkcji rolnej z wytwarzaniem energii elektrycznej za pomocą paneli słonecznych, zyskuje na znaczeniu w Polsce. Mimo rosnącego zainteresowania inwestorów i rolników, rozwój tej technologii napotyka na bariery prawne i administracyjne, które ograniczają jej potencjał.
Brak definicji i niejasności prawne
W polskim porządku prawnym nie ma jednoznacznej definicji agrowoltaiki. Eksperci zwracają uwagę, że brak spójnych regulacji prowadzi do niepewności inwestorów, którzy obawiają się ryzyka związanego z różną interpretacją przepisów. Problemem jest także dualne przeznaczenie gruntów rolnych, co może skutkować utratą dopłat przez rolników instalujących panele słoneczne.
Wyzwania podatkowe i administracyjne
Projekty agroPV wymagają klarownych rozwiązań podatkowych, aby uniknąć zbędnych obciążeń administracyjnych i finansowych. Obecnie obowiązujące przepisy nie precyzują, w jaki sposób traktować takie instalacje pod kątem podatku rolnego czy podatku od nieruchomości.
Konsultacje branżowe i rekomendacje
Autorzy raportu przeprowadzili konsultacje z podmiotami działającymi w obszarze agrowoltaiki. Wyniki ankiet wskazują na konieczność wprowadzenia przejrzystych i stabilnych warunków prawnych. W opracowaniu zaproponowano także odwołanie się do doświadczeń innych krajów UE, które wprowadziły regulacje wspierające łączenie użytkowania rolniczego z energetycznym. Inspiracją mogą być rozwiązania niemieckie, gdzie agrowoltaika funkcjonuje od lat, zapewniając rolnikom dodatkowe źródło dochodów i przyczyniając się do celów klimatycznych Unii.
Postulaty legislacyjne
W raporcie zawarto konkretne rekomendacje zmian w prawie, mające na celu:
- wprowadzenie jednoznacznej definicji agrowoltaiki,
- zapewnienie ochrony dopłat dla rolników,
- ulepszenie przepisów podatkowych dotyczących instalacji agroPV,
- zachowanie zasad ochrony środowiska przy rozwoju agrowoltaiki.
Szczególne znaczenie ma przygotowanie kraju do implementacji unijnej dyrektywy RED III, której termin transpozycji mija w maju 2025 roku.
Znaczenie dla transformacji energetycznej
Agrowoltaika może odegrać istotną rolę w realizacji celów związanych z transformacją energetyczną, dywersyfikacją działalności na obszarach wiejskich oraz wspieraniem zrównoważonego rolnictwa. Technologia ta przyczynia się do zwiększenia udziału odnawialnych źródeł energii w miksie krajowym oraz wzmacnia bezpieczeństwo energetyczne Polski.
Korzyści społeczne i środowiskowe
Dodatkowy akapit: Agrowoltaika przynosi korzyści nie tylko ekonomiczne, ale również społeczne i środowiskowe. Instalacje paneli na gruntach rolnych mogą ograniczać erozję gleby oraz poprawiać mikroklimat upraw dzięki cieniowaniu, co wpływa na lepsze zatrzymywanie wilgoci. Ponadto, projekty agroPV sprzyjają tworzeniu nowych miejsc pracy na obszarach wiejskich, zarówno przy montażu i utrzymaniu instalacji, jak i w ramach rozwijających się lokalnych usług związanych z energią odnawialną. Takie rozwiązania wspierają rozwój lokalnych społeczności i przyczyniają się do zmniejszenia migracji mieszkańców wsi do miast.
Adresaci raportu
Publikacja jest przeznaczona dla inwestorów, deweloperów, rolników oraz przedstawicieli administracji publicznej odpowiedzialnych za kształtowanie prawa w obszarze odnawialnych źródeł energii. Stanowi praktyczne źródło wiedzy na temat barier i możliwości rozwoju agrowoltaiki w Polsce.
Pełna treść raportu dostępna jest na stronie kancelarii BBS Legal, a kluczowe wnioski omówiono w artykule Realizacja projektów agrowoltaicznych w Polsce – kluczowe bariery administracyjno-prawne.
